实现“七个赋能” 助推“两个到户”

——供销系统全面推进“两个到户”示范市创建工作

湘潭日报社全媒体记者 王希台 通讯员 阳佳乐

近年来，市供销系统积极探索以推进“两个到户”（联结到户、服务到户）为主要路径开展“三位一体”综合合作试点，着力在全面推进乡村振兴战略中发挥独特优势和重要作用。下阶段，供销系统将着力实现“七个赋能”，助推“两个到户”，全力开展全面推进“两个到户”示范市创建工作，促进供销合作事业高质量发展。

着力推进基层社建设扩面提质增效，以“体系赋能”助推“两个到户”。持续推进村级供销社“四个平台”建设，打造一批标杆社，升级改造一批薄弱基层社。深度融入发展壮大村级集体经济五年行动计划，实现村级党组织强基、村集体经济壮大、农民收入增加和供销合作社发展的多赢。做好“两社融合”“四站融合”“五心服务”等体系整合文章，促进综合改革提质增效。

着力提高供销合作社主营业务数字化水平，以“数字赋能”助推“两个到户”。基于数字化实现市县资源的整合，实现线上线下多功能、多模式、多角色融合发展。基于数字化实现模式和发展方式的转型，通过“三位一体”支撑和供应链金融打造农业社会化服务体系和湘潭智慧供销惠农服务平台，以“自建平台+他方运营”模式，全面贯通供应链、产业链、价值链、服务链。基于数字化建链补链强链，促进农产品进城和工业品下乡双向流通。

着力深化生产、供销、信用“三位一体”综合合作，以“金融赋能”助推“两个到户”。抓好湘潭县中路铺镇“三位一体”综合合作试点，撬动金融资本进供销，推动供销合作社与各类新型农业经营主体、农村金融机构加强服务体系共建、涉农业务融合。吸引社会资本进供销，支持民营企业、农民合作社等社会资本进入社有企业持股经营。以供应链金融来构建新型农业社会化服务体系，形成以流通为主导、生产为基础、金融为支撑的综合协同服务新机制。

着力抓好一批为农服务重点项目建设，以“项目赋能”助推“两个到户”。紧紧围绕推动一二三产业融合发展、创建特色优势品牌、构建农业社会化服务体系、推进农业产业化等方面，加快构建为农服务产业支撑体系。盘项目存量，持续抓好“韶山红”茶产业、湘潭智慧供销惠农服务平台、中央厨房、生猪产业园、食用菌产业园、绿丰一二三产业融合发展等重点项目建设。抓项目增量，因地制宜谋划实施一批为农服务重点项目。

着力提升社有企业发展质效，以“管理赋能”助推“两个到户”。深化社有资产体系改革，进一步完善现代企业制度和公司法人治理结构，形成管理体系的新架构。推进社有企业数字化、信息化管理，改变原始的、零散的、孤立的发展现状，加快社有企业业态创新。努力盘活社有资产，持续培育壮大市供销产业集团，推进市县两级和各自体系内资产变资本、资本强实力。

着力做强做优为农服务主责主业，以“服务赋能”助推“两个到户”。充分发挥供销合作社农资流通主渠道作用，全力做好农资供应工作。全面实施粮食生产“十代”服务，依托全市45个土地托管中心建立线上线下“十代”服务超市，打造水稻产业联合体。统筹推进县乡村三级物流体系建设，加快布局建设农产品冷链物流体系，构建农产品冷链物流骨干网。

着力推动全面从严治社向纵深发展，以“素质赋能”助推“两个到户”。以党的政治建设为统领，全面加强供销合作社党的各项建设。持之以恒深化作风建设，着力打造“三牛四干”型干部队伍。实施素质培优工程，强化专业思维、专业素养、专业能力，探索机关工作人员到社有企业兼职的新机制，实现素质强人、人才强社。