大洋网讯 10月15日是广州市第一个“营商环境日”，广州市人民政府新闻办公室举办?；ぶ行⊥蹲收叩湫桶咐挛欧⒉蓟幔?021年总第139?。９阒菔兴痉ň至瞎愣ぜ嗑?、市法院、市市场监管局、市地方金融局正式发布《?；ぶ行⊥蹲收甙咐惚啵?021）》，集中展示近年来广州市司法部门?；ぶ行⊥蹲收呦喙毓ぷ魅〉玫牧恋憔?。

法治是最好的营商环境。近年来，广州市深入贯彻落实中央关于优化营商环境的决策部署，根据市委市政府工作部署，市委依法治市办、市司法局牵头广州市法治化营商环境和?；ぶ行⊥蹲收咧副旯ぷ?。

广州市司法局党委书记、局长廖荣辉表示，在法治保障营商环境方面，广州市起草制定粤港澳大湾区首个营商环境地方性法规——《广州市优化营商环境条例》，进一步完善了营商环境地方制度体系，对全市现行有效的82件地方性法规、109件政府规章、1544件规范性文件开展专项清理，及时修正不利于营商环境优化的规定。

目前，广州累计发布市场轻微违法经营行为免处罚免强制事项245项。累计取消290项、重心下移2784项市级行政权力事项，清理106项非行政许可审批事项，公布取消市级证明事项384项、区级证明事项86项。为市场主体和中小投资者营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

保护中小投资者是营商环境评价体系的重要指标，是激发市场活力、优化营商环境的法治之义，也是接轨国际商事制度，营造法治化、市场化、国际化营商环境的重要举措。

“去年以来，广州市司法局牵头，联合广东证监局、市法院、市市场监管局、市地方金融局推出了一系列?；ぶ行⊥蹲收呷ㄒ娴闹贫却葱潞透母锞俅??！绷稳倩越樯?，在制度建设方面，广州完善以《广州市优化营商环境条例》为主的保护中小投资者地方制度体系，先后出台《关于复制推广“3+X”矛盾纠纷多元化解机制的工作方案》《关于进一步加强人民调解与司法调解衔接工作的意见》《广州市中级人民法院关于涉?；ぶ行⊥蹲收甙讣ㄋ咚戏瘛奥躺ǖ馈钡氖凳┮饧ㄊ孕校返?5项配套制度文件，为?；ぶ行⊥蹲收呷ㄒ娴於思崾档闹贫然『捅Ｕ稀?/p>

在提供法律服务方面，在市法援基金中专项设立“?；ぶ行⊥蹲收摺毕钅?，针对公司控股股东、实际控制人利用关联交易侵害公司、中小股东利益的案件，为有需要的中小投资者提供法律援助，使更多的中小投资者在股东代表诉讼中获得专业的法律服务。广州公证处推出?；ぶ行⊥蹲收吆戏ㄈㄒ?0项举措及应用场景，充分发挥公证的预防性机制优势，减少矛盾纠纷隐患，夯实资本市场持续健康发展基础。

在行业执法监管方面，行政执法类的5个案例，突出体现了证券监管部门通过强化行刑协同执法、压实中介机构责任、精准问责“关键少数”等行政监管手段，有力打击了信息披露违法违规、内幕交易、短线交易等典型的资本市场违法行为，促进资本市场健康发展 ，有效防范化解金融行业风险，充分?；ぶ行⊥蹲收吆戏ㄈㄒ?。

记者了解到，本次案例汇编收录了典型案例23个，从制度建设、司法审判、行政监管、多元解纷、法律服务以及普法宣传等多个维度，全面展现了近年来广州市中小投资者合法权益?；さ姆ㄖ卫砟?、裁判规则、执法尺度以及创新举措，不仅有助于进一步提升广州市?；ぶ行⊥蹲收呦喙卣叩闹龋参；ぶ行⊥蹲收呷ㄒ嫣峁┬率导⑿戮楹托卵?，具有重要的引领、指导和示范作用。

文/广州日报·新花城记者：魏丽娜

图/广州日报·新花城记者：骆昌威