五年内，广州市番禺区将新增幼儿园、小学、初中、高中学段基础教育学位66480个，其中义务教育学位42330个。近日，番禺区公布了《番禺区教育事业发展“十四五”规划》，该区将继续以“上品教化”为区域教育发展理念，打造世界前列、全国一流、广州特色、示范引领的教育强区。

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新增42330个义务教育学位

“十三五”期间，番禺区学位供给保持稳步增长。番禺根据人口变化和入读需求，通过新建、改建、扩建学校保障学位合理增长。2016—2020年，新增幼儿园65所，新增学位49800个；新增公办园92所，新增公办园学位29102个；新开办中小学校21所，新增学位48030个。

本次公布的番禺区教育事业发展“十四五”规划提出，要实施区域教育资源优化组合工程。结合社会经济发展、城市规划、更新改造等，通过完善中小学、幼儿园规划布局，采取新建、改（扩）建等途径，高起点、高标准规划建设学校项目，满足入学规模增长刚性需求，解决超核定办学规模和超标准班额办学等问题。重点缓解广州南站、万博商务区、北片、莲花湾区、市桥城区等重点区域的学位供给状况。

高品位、高标准推进新学校、幼儿园建设。引进优质资源，深化名校合作办学、委托管理等方式，提升新建学校的办学品质。优化新建学校建设标准，探索新理念、新技术与学校空间设计的深度融合，建设面向未来的新型学校。“十四五”期间，实现新建幼儿园35所、小学10所、九年一贯制学校8所、中学3所、完全中学1所，改扩建小学20所（每年约4所）、中学10所（每年约2所）、中职学校2所，新增学前教育学位20490个、义务教育学位42330个、高中教育学位3300个。

科学优化学校布局。在科学规划新建学校的基础上，根据区域社会经济发展及各学段入学需求预测情况对存量学校进行优化整合。在全区范围内布局至少5所高水平高中，重点将市桥城区、北片、莲花湾区域的部分高中学校调整为义务教育阶段学校，满足区域义务教育阶段学位需求。科学设定普职比例，加快新造职业技术学校扩建工程建设，增加职业技术学校学位。

学前教育

集中力量推进23所公办幼儿园建设

保持公办园在园幼儿占比在50%以上，普惠性幼儿园覆盖率在85%以上。按照“新建一批、置换一批、改造一批”的思路，充分利用集体物业、公共服务设施、中小学闲置校舍等资源加快公办幼儿园建设，集中力量推进23所公办幼儿园建设。

根据人口变化和城镇化发展趋势，把幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划。着力解决偏远地区幼儿入园难问题，以“公办为主”的思路发展农村学前教育，满足农村适龄儿童就近入园的需求。

鼓励国有企事业单位、各类院校、集体单位或机构等举办公办幼儿园，推进公办园办学主体多元化，增加普惠性学前教育资源供给。完善普惠性民办园认定标准、补助标准及扶持政策。通过综合奖补、减免租金、派驻公办教师、培训教师、教研指导等方式，支持普惠性民办园发展。

义务教育

打造2～3所全市领先的高品质品牌初中

促进义务教育均衡发展。健全城乡义务教育一体化均衡发展机制，在财政拨款、学校建设、师资配置等方面向农村学校倾斜。采取多样化的城乡对口支援方式，推动优质教育资源向农村地区辐射，精准实施对口帮扶机制，继续深化“名校+弱校”“名校+新校”模式。建立“三名共享教师”机制，深化“区管校聘”在促进教师合理流动方面的作用，探索“三名”教师到薄弱学校授课、学科教师组团“走校”授课、名师在线辅导等多种方式开展对薄弱学校的帮扶。

全面推进集团化办学，以“名校+”“名校长+”集团化办学模式，带动全区整体教育质量的提升。

着力提升初中教育质量。加快推进初中品牌学校建设，区级层面打造2～3所在全市领先的高品质品牌初中学校，各片区至少建成1所优质品牌初中学校，实现“一片一品”的初中教育新格局。通过创新办学体制激活初中办学活力，探索通过集团化办学构建以品牌初中为连接点的小初衔接、初高衔接的强强联合办学体制。引导学校以品牌学科建设为抓手提升学校教学质量，加强师资配备及实验室、计算机室、教学器材等方面的条件保障。

普通高中

推动镇（街）属高中全部收归区属

推进普通高中高质量发展。提升仲元中学、番禺中学两大教育集团影响力，全面推进普通高中集团化办学，促进集团学校内涵发展和品质提升。打造1～2所国内一流、省内领先的卓越高中。

推进高中教育管理体制改革。完善高中教育管理体制，推动镇（街）属高中全部收归区属，统一配置教育资源，推动标准化办学，提升城市教育公共服务功能。

促进普通高中多样化发展。确立区域特色高中“错位发展”“学校自主”“区域统筹”三大建设原则。引导学校自主凝练办学定位和特色发展方向。开展以丰富且具有特色的学校课程体系建设为核心的普通高中特色学校建设，形成以科技、人文、数理、艺术、体育等为主要办学特色的多样化发展格局。构建丰富多样的校本课程体系，将学校课程体系作为学校特色的重要考察指标，由教育行政部门统筹安排资源，适当将经费和师资向特色学校倾斜。

番禺区教育事业发展“十四五”时期重点任务及重大项目

【记者】刘怀宇