近日，广州市生态环境局编制了《广州市海洋生态环境保护“十四五”规划（征求意见稿）》（下称《规划》），面向社会公开征求意见。根据该《规划》，到2025年，广州近岸海域无机氮目标浓度不高于1.52mg/L，入海河流国控断面消除劣V类水质比例100%；岸线修复长度不低于3000米，滨海湿地恢复修复面积不低于10公顷。 建设南沙美丽海岸。加强滨海旅游度假区岸滩、海面漂浮垃圾治理，打造“无废”海滩。

入海河流国控断面消除劣V类水质比例100%

至2025年，广州海域水质持续稳步改善，陆海污染防治成效初显，海洋生态保护力度稳步加强，公众亲海空间增加且品质增强，海洋风险防范应急响应处置能力不断增强，海洋生态环境现代化治理及监管能力全面提升，人民获得感和满意度显著提升，逐步实现“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美好愿景。

具体而言，广州海洋生态文明制度体系进一步完善。海洋治理配套制度不断完善，职责清晰、运行顺畅的组织分工体系和统筹协调机制进一步健全。

海洋生态环境质量稳中向好。到2025年，近岸海域无机氮目标浓度不高于1.52mg/L，入海河流国控断面消除劣V类水质比例100%；岸线修复长度不低于3000米，滨海湿地恢复修复面积不低于10公顷。

公众亲海获得感显著提升。亲海空间整体品质得到改善，配套服务设施不断完善，滨海碧道建设数量不低于2段。

海洋生态环境治理能力不断提升。海洋生态环境监管能力突出短板加快补齐，海洋环境污染事故应急响应能力显著提升，生态环境监测网络逐步健全，环境监测手段逐步现代化，陆海统筹的生态环境治理制度不断健全。

建设南沙美丽海岸，打造“无废”海滩

“十四五”期间，广州将拓展公众亲海空间，坚持“亲海”而不“侵海”，营造城海相融的亲海景观，提升亲海空间品质，增强公众对亲海空间的获得感和幸福感。

充分挖掘适宜亲海空间，因地制宜拓展亲水岸滩岸线。实施亲海区域环境综合整治，开展砂质岸滩和亲水岸线整治与修复，清退非法、不合理的人工构筑物等，恢复海滩自然风貌。

在公众亲海区域严格落实海岸建筑退缩线制度，禁止在退缩线内新建、改建、扩建建筑物及构筑物，切实保障亲海岸线的公共开放性和可达性。依托南沙滨海旅游资源，拓展粤港澳大湾区亲海旅游空间。

广州将加强岸滩和海漂垃圾治理。推进临海区海洋垃圾常态化治理。加强滨海旅游度假区岸滩、海面漂浮垃圾治理，打造“无废”海滩。加大海洋环保宣传力度，组织开展游客、市民、志愿者团队等广泛参与净滩净海公益活动，形成政府、企业、公众共同参与海洋垃圾治理的合力。2025年底前，亲海区域内的岸滩垃圾、海漂垃圾等得到有效管控，无明显可见垃圾，亲海空间质量提升。

《规划》还特别提到，要以问题为导向，构建陆海联动、部门协同、系统治理的海洋生态环境分区管治格局，扎实推进南沙“美丽海岸”保护与建设，实施上下横沥水道碧道（灵山-横沥范围）和南沙湾天后宫段碧道（凫洲水道段）等滨海碧道建设。

记者吴雨伦