解企业之难　帮企业之需

——湘潭法院系统赴企业开展大走访大调研活动侧记

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湘潭日报社全媒体记者 李涛 通讯员 李灿 刘深升

为优化法治化营商环境，今年4月份以来，湘潭法院系统大力开展大走访大调研活动，截至目前，共走访企业242家，收集问题、意见和建议78条，全部及时反馈落实，为企业发展提供了坚强的法治保障，有力推动了湘潭经济社会高质量发展。

精细化部署，确保大走访活动标准高

今年以来，市中级人民法院把深入企业走访调研、送法进企业作为落实优化经济领域司法服务的重要抓手，出台《关于在全市法院集中开展优化法治化营商环境三项专项行动的实施方案》，研究制定有针对性的工作举措，切实解企业之难、帮企业之需、纾企业之困。

“要带着问题、奔着问题去走访，提高走访的针对性。”4月10日，湘潭市中级人民法院主要负责人率先垂范，前往韶山市家家旺实业有限公司开展调研。随后，各业务庭室积极参与，先后走访了湘潭市物业行业管理协会、湖南省第三工程有限公司、湖南省铁工建设集团钢结构有限公司、桑顿新能源有限公司等企业，认真听取企业反映的堵点、痛点和难点以及生产经营中遇到的法律问题。

清单化梳理，确保大走访活动措施实

近年来，物业合同纠纷较为普遍，市中级人民法院重点走访了市物业管理行业协会、湘潭金世纪物业发展有限公司等7家物业企业。法官们收集了物业企业的诸多诉求，比如救济诉讼成本过高、法院裁判尺度不一等等。随后，该院迅速组织两级法院相关庭室对调研中反映的问题进行清单式梳理，最终出台了《物业服务合同纠纷案件裁判观点》。

该文归纳了17条常见物业纠纷问题的核心裁判观点，包括特定情形下业主能否拒付物业费、物业未尽到监管义务应承担的责任、物业的权利义务责任边界等，为全市法院和人民调解组织提供了法律参考，对相关矛盾的诉前调解、诉讼纠纷化解、类案裁判的统一产生了积极影响。市中级人民法院通过“两微一端”等新媒体平台对该文广泛宣传，在各平台得到了众多网友转发，社会反响良好。

定制化指导，确保大走访活动见效快

在走访湖南某经济建设投资有限公司时，该公司提出调解结案某涉案合同纠纷，以节约诉讼成本，减少诉讼对企业的不利影响。在立案审查阶段，办案法官积极与对方当事人沟通，最终调解结案，在高效化解纠纷的同时，为当事人节约诉讼成本数万元，减轻了诉讼对企业发展的负面影响。

在走访湖南某机械科技有限公司时，该公司反映机械行业面临较大的生存压力，受市场环境影响，销售额急剧下降，公司迫不得已需要裁员增效，但部分劳动者不愿意解除合同，该公司无法承担高额补偿金。法官指导企业在符合法律规定的前提下，与劳动者协商解除劳动合同。

与此同时，各基层法院也积极参与暖企行动，延伸审判职能，提升诉讼服务水平。

雨湖区法院抽取辖区60家中小微企业，制定法官一对一联点服务安排表，每名院领导及庭室负责人负责两家企业，其余每名员额法官负责一家企业。该院集中走访辖区内保险公司及银行企业，就金融借款、保险纠纷、机动车交通事故纠纷等问题，与企业探讨相关案件纠纷解决的最优途径，并就机动车交通事故案件创新形成了“诉前鉴定+质证+调解+和解”的纠纷化解流程。

湘乡市法院在听取企业诉求后，制定并发放《民营企业常见法律风险防范指南》，列举了177个常见的法律风险点，并从11个方面总结归纳了相应的防控措施，涵盖了民营企业在法人治理、合同管理、融资担保、知识产权保护、劳动用工等方面，增强了企业法律意识，提高企业家的风险防范能力。