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当事人有下列情形之一的，不予行政处罚： （一）违法事实不成立的； （二）违法行为超过追究时效的； （三）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的； （四）其他依法不予行政处罚的。 行政处罚告知书送达前主动消除违法状态的，可以不予行政处罚。