保障土地要素 护航项目建设

河北省为重点项目建设用地提供有力支撑

河北日报讯（记者苑立立 通讯员姜慧婕）邢台市举办土地推介会，全面提高土地节约集约水平；石家庄市加快推进“交地即交证”改革，进一步优化营商环境；邯郸市实行建设工程规划许可“预”证制度，加快工程建设项目审批效率……当前，河北省各地重点项目建设按下“快进键”，各地积极做好土地要素保障，为项目建设提供有力支撑。

“一切围绕项目转、一切聚焦项目干”。省自然资源厅聚焦土地供应不足难题，积极强化政策引导，认真摸清工作底数，加强项目调度，主动靠前服务，全力做好要素保障。

去年12月24日，省政府办公厅印发《关于精准配置土地要素 保障重点项目建设的十条措施》，全力保障重点项目建设用地。省自然资源厅深入贯彻省委、省政府决策部署，在全省自然资源系统开展“保投资、保项目、保发展”（以下简称“三保”）活动，并将这项活动列为2022年十大亮点工作之首，举全系统之力、聚全系统之智，全力推进活动开展。

该厅成立“三保”活动领导小组，按照包联机制要求，开展“一对一”精准指导服务，厅领导带队组成11个调研组，对全省11个设区市和辛集市、定州市、雄安新区进行现场调研和实地走访，及时回应市县关切问题。全面摸清底数，组织各市县细致精准填报重大项目和重点项目用地保障清单，目前已形成282个国家和省重大项目用地情况统计表和695个2022年省级重点项目用地情况统计表两项清单。认真做好政策指导，多次组织召开政策解读视频会，就统筹安排新增计划指标，加快重点项目建设用地组卷报批等问题，指导市县用足用好用活支持政策。

省自然资源厅相关负责人表示，他们将严格按照全省抓投资上项目促发展工作要求，充分吸收各地提出的意见建议，协调解决困难，全力保障重点项目建设和有效投资落地。

用足用好重大项目清单用地政策。主动服务，提前介入，全力做好国家和省重大项目用地服务保障工作，用足用好国家保障计划指标。建立主动对接机制，动态掌握项目前期工作进展和建设用地需求，建立重大项目储备机制，及时将符合国家要求的项目纳入项目储备库。

精准配置建设用地计划指标。坚持项目跟着规划走，强化规划引领，引导项目单位科学合理选址，坚决防止“点菜式”选址。新建工业项目原则上必须全部进园入区。坚持土地要素跟着项目走，依据真实有效的项目落地配置建设用地计划指标，优先保障北京非首都功能疏解、12个省级主导产业和107个县域特色产业集群、基础设施投资等10个方面投资和项目建设。统筹新增建设用地计划指标，集中向省级以上开发区、省市重点项目倾斜，根据重点项目建设时序安排、前期工作进展、年度用地需求，制定市、县用地计划配置清单，用地上报时予以安排。

持续提升用地报批服务效能。实行全程网办、并联审批，进一步压缩审批时限，加快用地组卷报批。开辟重点项目用地审批“绿色通道”，省市重点项目单独组卷，实行即来即办、快审快批，全面提升用地审批服务效能。

着力加速建设项目落地。加快建设用地供应速度，强化建设用地批后实施，新批建设用地最迟在2年内完成供应，严控新增批而未供土地，严格执行建设用地使用标准，防止粗放利用，坚决禁止囤地、圈地问题发生。采取灵活的土地供应方式，推行长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期等方式供应工业用地，有效降低企业用地成本。省级以上开发区土地原则上自批复之日起6个月内完成土地供应；加快推行工业用地“标准地”出让，努力实现“土地等项目”“拿地即开工”“交地即交证”。

充分释放存量建设用地潜力。严格落实“增存挂钩”机制，全面落实批而未供土地盘活利用三年行动要求，坚持内涵挖潜、盘活存量，从2022年开始，利用3年时间，实施批而未供和闲置土地盘活利用专项治理，努力实现2009年至2019年批而未供土地基本消化处置到位、闲置土地除司法查封和规划管控等特殊情况外年度清零。

努力增加补充耕地有效供给。统筹实施土地综合整治、高标准农田建设、矿山生态修复治理等，努力拓宽补充耕地途径，提高补充耕地指标储备库存。加大补充耕地工作力度，充分发挥补充耕地指标省级调剂平台作用，按照年度任务的15%提取补充耕地指标纳入省级储备库，重点项目所需补充耕地市县无法落实的，由省级统筹予以保障。