省水利厅水资源管理处以人为本服务企业

为用户提供高效有温度的服务

——河北优化营商环境先进典型记事④

1月18日，河北西柏坡发电有限责任公司向省水利厅提交了取水许可证延续申请。省水利厅水资源管理处工作人员在线对延续取水许可申请、原取水许可证、水资源税完税承诺书逐一进行审核，认为满足受理条件，当天就受理了该申请。经过专家评审、审批、办结等环节，2月15日上午审核完毕，当天下午企业就拿到取水许可证。

在河北省率先践行“互联网+政务服务”，让信息多跑路，让群众少受累，是省水利厅水资源管理处打造一流营商环境，以人为本服务企业的举措之一。

营商环境建设是推动区域经济社会发展的战略性举措，为让服务做得更好，省水利厅水资源管理处不断创新服务理念，从探索智慧化服务、深化“放管服”改革等方面入手，助力河北打造一流的高效有“温度”的营商环境。近日，省水利厅水资源管理处被省政府授予“河北省优化营商环境推动高质量发展先进集体”称号。

站在基层用户和基层水行政管理人的角度想问题、办事情，2020年，省水利厅水资源管理处争取省级财政资金430万元，对现有水资源税、计划用水、机井管理和取水许可审批以及取水计量监控五大业务系统进行全面升级和整合，完善了面向各级水资源管理部门和管理相对人实现管理闭环的在线业务办理平台。

他们还重点优化完善了取水许可审批系统，建立覆盖取水许可申请、在线审批流程办理、水资源论证审查、省级取水许可台账和取水许可电子证照生成发放全业务流程的在线服务系统，以向信息化建设要效率的思路，通过分散数据填报环节、完善数据校验机制、挖掘审批环节大数据应用潜力，实现了行政相对人足不出户实时跟踪办件进度、基层管理部门工作负担大大减轻、国家和省委省政府关于深化“放管服”改革的要求有效落地。

为优化取水许可审批流程，提高审批效率，保障企业合法用水需求，省水利厅水资源管理处在取水许可办理过程中，以方便企业和群众办事为第一要务，凡是法律法规未明确规定需要收取的材料，审批受理阶段全部精简取消；凡是内容属于重复提交的申报材料全部精简合并；能从其他部门获取的信息不用行政相对人提供，力争实现让信息多跑路，让企业少跑腿，把取水许可办理时限由法定的45天压缩至30天。

省水利厅水资源管理处负责人介绍，作为国家试点，河北省还先行开展了取水许可电子证照应用推广，自2021年1月1日起，全省已全面停发纸质版取水许可证。截至目前，已全部完成了存量32287份纸质版取水许可证的转换，实现了取水许可电子证照全覆盖。

取水许可电子证照的应用，让群众获得了更加公平、公正、绿色、高效的优质服务体验，极大地改善了营商环境，充分发挥了一体化在线政务服务平台的整体服务能力，显著提升了水资源管理网上政务的覆盖程度和服务水平。同时，还打通了部门间信息孤岛以及省市县各级和政府部门间信息通道，实现了与税务等部门的数据共享、联合监管，为强化水资源监管、落实水资源刚性约束奠定了扎实基础，更大地发挥了取水许可的管理效益。

智慧化服务可以提高工作效率、减轻用户劳动强度，而省水利厅水资源管理处提供的主动服务、上门服务、随时服务，则让服务有了“温度”。

去年，津西钢铁集团有限公司因种种原因无法办理取水许可证，省水利厅水资源管理处工作人员了解情况后，第一时间带领企业负责人和市县相关同志赴水利部对接，寻找症结所在，共同研究解决对策，最终让企业的用水难题顺利得到解决。

省水利厅水资源管理处负责人告诉笔者，为下大力解决企业取用水难题，他们深入开展“进企业送政策、解难题促发展”活动，累计印发取水许可政策明白纸20万张，进驻企业200余家宣讲取水政策，现场指导取水许可申请、取用水计量设施安装、水平衡测试等工作，已累计为100多家不符合取用地下水的取水户积极寻找其他水源，解决了取水难题。

为及时了解到用水户需求、及时服务用水户和基层水管理工作人员，省水利厅水资源管理处共组建了4个QQ群、微信群，进群人数逾2000人。即使在2021年初疫情居家办公期间，也做到了热线电话跟着人走，确保有问必答，有难题共同解决。 （河北日报记者 赵红梅 通讯员 赵世博）