县域经济既是区域发展的重要基础，更是高质量发展的根本支撑。近期，壹城智库课题组研究发布《2022中国县域发展潜力报告》榜单，新郑、长葛、永城、孟州、中牟等河南5县市入围百强。

县域经济发展站上风口

日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》(简称《意见》)，让县域经济发展迎来重大利好。

这个文件重点提到了发展目标，到2025年，以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展，县城短板弱项进一步补齐补强，一批具有良好区位优势和产业基础、资源环境承载能力较强、集聚人口经济条件较好的县城建设取得明显成效，公共资源配置与常住人口规模基本匹配，特色优势产业发展壮大，市政设施基本完备，公共服务全面提升，人居环境有效改善，综合承载能力明显增强，农民到县城就业安家规模不断扩大，县城居民生活品质明显改善。

未来，大城市周边的县域，将会结合自身特色，加快功能定位、引领全面发展;而邻近大城市周边的县城，《意见》提出，要支持位于城市群和都市圈范围内的县城融入邻近大城市建设发展，主动承接人口、产业、功能特别是一般性制造业、区域性物流基地、专业市场、过度集中的公共服务资源疏解转移，强化快速交通连接，发展成为与邻近大城市通勤便捷、功能互补、产业配套的卫星县城。

郑州新蓝图：一主三副、三心多点

随着国家出台严控撤县设区，推动超大特大城市瘦身健体的政策措施，郑州以前的扩区意愿或将发生变化。

结合新阶段、新时期的顶层方针，今后城市的发展，并不一定要采取“区划”走外延式扩张策略，通过一体化、同城化策略，走融合、协同发展的路子也是最为合适的一个办法，这样既能保留县域体制，又能做强省会城市，在综合竞争排名中挣得好席位。

从目前国土空间规划结构图阶段成果来看，郑州将要谋划一主三副、三心多点的大布局。如果这个蓝图落地，那么以新郑、荥阳、中牟县市为代表的副城区域，将迎来新的发展机会。

这种策略，既能通过郑州都市圈的大战略来锁定各板块的联动发展，又能促进这些县域经济搭乘主城的优势资源，所以有望成为“十四五”及今后一段时期的发展脉络。

其中空港副城将会以枢纽经济、制造业为主，按照“突破中部、启动北部、做实南部、谋划西部”总体目标，统筹北部空港新城、中部空铁新城、南部双鹤湖科技城、西部陆港新城和新郑组团五大产城融合功能分区，实现区域协同发展。

东部以白沙组团为引领，以科研实验中心及相关研究组团为主，着力打造转化应用中心。绿博以文旅为载体，统筹中牟县城组团、官渡组团，借助郑开同城化战略，共同打造东部城区的协同发展。

西部以荥阳市为引领，以大健康和装备新材料产业为主，统筹上街通航产业和周边生态文化自然资源打造美丽西部城区的协同发展。

5县市上榜中国县域发展潜力百强榜单

近期，壹城智库课题组研究发布《2022中国县域发展潜力报告》榜单，排前100名的县域中河南5县市入围，分别是新郑、长葛、永城、孟州、中牟。

其中新郑市位居第12位，长葛市位居第22位，永城市位居第28位，孟州市位居第32位，中牟县位居第64位。

但巩义和荥阳作为老牌工业强市，这次没有入围。此次，课题组依据人力资源、经济活力、发展特色、人居环境4大方面的19项指标评价体系，对1470个县(自治县)旗(自治旗)进行了总体评价。郑州这次能够入围两个百强县，说明这些县市的底子还是不错的，如今有了新的助力，未来发展有望更强更好。

依照新谋划的蓝图，今后向内有主城的引领、向外有各种资源的支持，新郑、中牟、荥阳等周边县市将迎来更好的发展机会。

有郑州都市圈一体化发展战略的指引，随着综合路网的启动，域内干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道(含低运量轨道交通)融合发展、无缝衔接，打造轨道上的大郑州，郑州周边县市与主城的互联互通将会加强。

而教育资源、文化资源、医疗资源、产业项目也会按照定位进行招商落地，强省会新战略令人期待。