昨日，记者从成都市邮政管理局获悉，《成都市邮政业“十四五”发展规划》(以下简称《规划》)已经出台。“十四五”期间，成都市邮政快递业将聚焦“建圈强链”、提质增效，进一步推动创新发展，构建起与城市发展战略定位相匹配的邮政快递业体系。预计到2025年，快递业务量达28亿件、快递业务收入达210亿元，其中快递业务量与“十三五”末期的2020年相比实现翻一番。

发展目标

到2025年快递业务收入达到210亿元

《规划》提出，“十四五”期间，成都市邮政快递业将以强化交邮融合、产邮协调、政策创新、标准支撑为抓手，构建起与成都在全国、全省战略地位相适应的邮政快递业体系，将成都建设成为国际邮政快递物流枢纽、邮政快递业与制造业深度融合发展示范区、中国快递示范城市。

《规划》明确了“十四五”期间成都邮政快递业的发展目标：到2025年，实现邮政行业业务总量320亿元，快递业务量达到28亿件、快递业务收入达到210亿元。行业增长速度保持西部地区领先，成为拉动成都市经济增长的重要动力。

来自《2020年成都市邮政行业发展统计公报》的数据显示，2020年成都市快递服务企业业务量完成14.32亿件，快递服务企业业务收入完成139.36亿元。这意味着“十四五”期间全市快递业务量将较2020年翻一番。

与此同时，《规划》还就设施体系建设、行业服务能级、行业服务品质等明确了发展目标。在设施体系建设方面，到2025年，“市-县-镇-村”四级邮政快递基础设施体系基本完善。全市综合交通枢纽、省市级物流园区的邮快件处理功能配置水平达到100%;中心城区改建、新建居民小区末端服务设施配置水平达到100%。行业服务能级方面将进一步增强，实现快递服务制造业、服务现代农业的项目数量翻番，收入翻倍。全市培育3至5个两业深度融合发展典型项目和快递服务现代农业金银牌项目。

建圈强链

推动邮政快递业与制造业协同布局

围绕实现上述发展目标，《规划》提出“十四五”期间积极落实市委市政府建圈强链有关决策部署，围绕“邮政快递业与先进制造业深度融合示范区”发展目标，拓宽寄递服务领域，推动邮政快递业与制造业协同布局，引导邮政快递企业创新服务内容与服务模式，推动重点领域与重点方向创新突破，全面增强邮政快递业对实体经济的服务能力。

在推动邮政快递业与制造业协同布局方面，引导邮政快递企业在工业园区、高新技术产业园区等制造业集聚区布局建设，提供专业化快递物流服务。鼓励快递企业参与规划建设物流园区、工业园区，打造供应链物流信息平台。鼓励成都制造业企业与快递企业加强资源共享，盘活各开发区、产业园区的闲置或存量物流仓储用地、仓库建设仓配一体中心。支持快递企业参与建设双流国际机场、天府国际机场国际航空货运集散中心。

在引导快递企业创新服务内容与服务模式方面，鼓励快递企业与本地制造企业开展合作，培育一体化供应链服务能力，加快向综合快递物流运营商转型。支持快递企业利用大数据、物联网等现代信息技术，优化供应链物流路径，为制造企业提供客户画像和大数据分析等针对性服务。支持快递企业适应制造企业需求，提供入厂物流、线边物流、逆向物流和仓配一体化、订单配送等快递物流服务，发展供应链金融和供应链管理咨询服务。引导快递企业参与制造企业供应链协同平台建设，加快实现需求、库存和物流信息的实时共享，提供供应链服务产品。

同时，结合成都现代产业体系规划与行业发展趋势，率先推动快递业与汽车和智能网联汽车、家电和智能家居、生物医药等产业集群的深度融合。

对汽车和智能网联汽车产业集群，支持快递企业增强专业入厂物流全环节服务能力;对生物医药行业，鼓励快递企业加速构建覆盖全国的全流程、可追溯、高时效的冷链医药物流网络;对家电家居等消费品行业，鼓励快递企业提供高效的仓配一体化服务，通过消费数据为制造企业产品设计和销售提供支撑。在农产品加工领域，支持快递企业与大型农产品商贸企业合作，进入大件、快运、合同物流等领域，提升服务产地直销、超市直采水平。

快递出海

不断提升跨境寄递服务网络能力

“十四五”期间，成都邮政快递业面临着“一带一路”、长江经济带、新一轮西部大开发，以及西部陆海新通道、成渝地区双城经济圈建设等多重国家重大决策叠加下的新发展机遇，将推动邮政快递业需求量持续增长，同时也为行业高质量发展拓展出更加广阔的空间。

《规划》提出，“十四五”期间将加快邮政快递业国际化发展，围绕“快递出海”，不断提升跨境寄递服务网络能力，积极融入跨境电商综试区与自贸区建设，推动跨境业务模式创新，支持快递企业加快国际化进程。

其中，在提升跨境寄递服务网络能力方面，依托国家综合立体交通网布局，配合国家邮政局全球性国际寄递枢纽集群建设。积极引导机场运营企业、航空公司等加强对邮政快递业国际化发展的支持，鼓励跨境寄递服务企业开辟国际货运航线，加快完善跨境寄递国际航空运输网络。鼓励跨境寄递企业与中国(四川)自由贸易试验区、中国(成都)跨境电子商务综合试验区各园区之间的交流协作，大胆探索物流、仓储、通关新模式，建设国际邮件、国际快件和跨境电商进出境一体化设施，提升跨境寄递的通关、换装、多式联运能力。

同时，充分发挥成都国际邮件互换局作用，探索邮政国际小包、国际专递等跨境业务模式创新。支持邮政、快递企业开发具有针对性的跨境电子商务快递产品，为跨境电商企业提供出口物流及代理报关服务。创新与国外企业合作方式，发展境外落地配送。提升跨境冷链服务水平，推动水产品、农产品等利用跨境电子商务冷链物流出口海外。